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全球经济发展要求专业服务者联合起来

  

  2.公允价值提供了联合的切入点上世纪90年代以来,新一轮财务报告准则变动以及发展全球性财务语言的趋势形成,公允价值在会计准则中的地位上升并被世界广泛接受。我国2006年发布的新版会计准则中也确立了公允价值的地位。2012年,《企业会计准则第X号—— —公允价值》征求意见稿发布,公允价值地位进一步加强。根据会计准则的安排,可以采用估值技术等合理的方法确定公允价值,评估师可以发挥很好的价值发现作用,为会计的公允价值确定工作服务,形成了“会计使用公允价值,评估发现公允价值,审计确认公允价值”的机制。同时,评估也在审计过程中作为审计专家提供公允价值复核服务。围绕公允价值的确定,三者的合作也趋于紧密。  

  3.我国会计界与评估界的沟通2005年以来,在财政部领导的关心下,我国评估界与会计界保持了良好的沟通和合作。双方借鉴国际经验,对我国评估与会计的合作进行了探讨和尝试。财政部现在越来越重视会计、评估、审计三者在专业上的联合与合作。我国会计准则的制定过程充分吸收了评估界的意见,为评估参与会计计量保留了较大空间。  

  3.三个行业有机结合的制度建议目前,我们三个行业的合作状态主要是通过一种自发的专业合作模式,还没有形成制度层面的保证或制度的安排。我们国家的会计准则对我们评估的参与作用有待明确,审计准则对评估专 业意见也有待安排。我们需要在制度上来推进和规范。通过制度的推进和规范,使我们三者发挥作用的方式进一步明确,客观上使得三者的合作确立稳定性。通过我们的合作使企业的管理成本减少,使政府和企业都能够有效地购买专业服务,进而推动政府职能转换,推动企业管理质量提升。我们还要从以下几个方面做努力。  

  一是我们的评估管理部门和会计准则的制定部门要继续加强合作,尽管我们的合作现在已经有一定的成效,但是这个工作是永恒的。因为经济发展是永恒的,会计和评估都服于经济发展,我们的合作和交流也将是永恒的。  

  二是要做好与上市公司监管部门的有效合作或者说和资产管理部门的有效合作与沟通。他们是报告使用方和报告评估方的管理者,要让他们充分了解这三者的关系和三者合作以后的效益。  

  三是评估管理部门与审计准则制定部门加强沟通,引导审计师在审计中重视审计风险,形成鼓励或要求公司聘请外部评估师的氛围。同时,在审计准则中指导审计师合理判断评估师的价值意见,合理认识评估师作为专家在公允价值确定方面的作用。  

  希望我今天的介绍能有助于各位更深刻地了解评估的作用,了解会计、审计、评估合作的重要性,促进三个行业的联合,实现共同发展。  

  (本文系作者在9月20日于西安召开的国际企业价值评估大会上所作的演讲,有删节—— —编者注)