银协发[2012]60号-关于规范珠宝等特殊资产抵质押贷款评估有关事项的提示

　　各会员单位，各地资产评估协会：

      近期，多家媒体报道了贷款人与“权威鉴定专家”联合出具天价评估报告，致使银行蒙受巨额损失的“金缕玉衣”骗贷案。此类案件给银行造成了巨额损失和不良资产，扰乱了正常的经济生活秩序，引起了媒体和社会公众的广泛关注，严重影响了银行业和资产评估业“专业、严谨、可以信赖”的良好社会形象。为了防范和化解银行业金融机构发放珠宝等特殊资产抵质押贷款产生的经营风险，有效规范资产评估机构以及注册资产评估师相关评估行为，维护各方当事人的合法权益。中国银行业协会、中国资产评估协会现就该类资产抵质押贷款评估有关事项提示如下：

　　一、对银行业金融机构的提示

　　（一）银行业金融机构应审慎地开展珠宝等特殊资产抵质押贷款业务，对于没有国际标准、价格波动较大的珠宝或艺术品，如古玉、赌石、翡翠、古董等特殊资产不建议作为抵质押物。

　　（二）银行业金融机构应聘请第三方专业机构，首先对珠宝等特殊抵质押资产的真伪进行鉴定，其次对珠宝等特殊抵质押资产的市场价值进行评估，以鉴定、评估报告作为发放抵质押品贷款的参考依据，任何个人及不具有法定资质的民间组织出具的鉴定评估报告不具有法律效力。

　　银行业金融机构在委托评估中，应遵循“公正公开、透明操作、信息对称”的原则，择优聘请取得财政部门颁发并在其资产评估资格证书的业务范围中标明“珠宝首饰艺术品评估”的评估机构进行评估，审核评估机构的资质，并在中国资产评估协会的官方网站或相应部门审核或查询评估机构的执业操守及执业表现。